中國醫(yī)促會健康飲用水專業(yè)委員會秘書長馬錦亞在接受本報記者采訪時介紹，適合人類飲用的水只占地球總水量的 0.025%，全世界每年會有 4000 多億噸污水排進淡水中。缺水已成為響徹全球的警報，全世界 29 個國家和地區(qū)的 4.5 億多人口絕對缺水;水體污染讓世人苦不堪言，全世界約有 12 億人缺乏安全飲用水，每年有 300 多萬人死于不潔飲用水直接引發(fā)的各種疾病。我國是一個缺水嚴(yán)重的國家，淡水資源總量為 2.8 萬億立方米，僅為世界平均水平的 1/4，在世界上名列第 121 位，占全球水資源的 6%，居世界第 4 位，人均只有 2200 立方米左右，是全球 13 個人均水資源最貧乏的國家之一。在我國 600 多座城市中，供水不足的城市超過 400 座，其中嚴(yán)重缺水的城市達 110 座，全國城市缺水總量為 60 億立方米。
城鎮(zhèn)飲水不安全不僅僅是缺水問題，更嚴(yán)峻的是所面臨的水源地污染問題，長三角、珠三角等人口密集、經(jīng)濟發(fā)達城鎮(zhèn)，由于水源地污染導(dǎo)致飲用水安全受到威脅。因此，防污、治污，保護水源地，改善飲水水質(zhì)，保障飲水安全，已成為中國當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展急需解決的問題和緊迫任務(wù)。城市飲水安全問題也相當(dāng)突出，相當(dāng)一部分城市水源受到污染。最近完成的第二次全國水資源調(diào)查評價結(jié)果顯示，目前飲用水源的水功能不達標(biāo)率達 35.6%。
上?？衫玫Y源十分有限，僅占地表水資源的 20%，人均淡水資源擁有量僅為 145 立方米，大大低于全國人均 2200 立方米的水平，也遠低于國際公認(rèn)的 1750 立方米的用水緊張線，全國排名僅為第 23 位。北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局調(diào)查顯示，北京市居民飲用水存在較為嚴(yán)重的安全隱患，共有 107 處飲用水隱患地區(qū)需要整改。這 107 處飲用水水源安全隱患主要表現(xiàn)為：一些二次供水單位缺乏管理，其水箱設(shè)計不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，很多水箱水源污染嚴(yán)重，其中 40%的水源需要進行特殊處理才能重新成為飲用水，而水質(zhì)依然保持良好的水源只占抽樣調(diào)查的 5%。三大類水污染可引起多種疾病
水污染通?？煞譃槿箢?，即生物性、物理性和化學(xué)性污染物。生物性污染物包括細菌、病 毒和寄生蟲。物理性污染物包括懸浮物、熱污染和放射性污染?；瘜W(xué)性污染物包括有機和無機化合物。生物性污染主要會導(dǎo)致一些傳染病，飲用不潔水可引起傷寒、霍亂、細菌性痢疾、甲型肝炎等傳染性疾病。此外，人們在不潔水中活動，水中病原體亦可經(jīng)皮膚、黏膜侵入機體，導(dǎo)致血吸蟲病、鉤端螺旋體病。物理性和化學(xué)性污染會導(dǎo)致人體遺傳物質(zhì)突變，誘發(fā)腫瘤和造成胎兒畸形。被污染的水中如含有丙烯腈會導(dǎo)致人體遺傳物質(zhì)突變;水中如含有砷、鎳、鉻等無機物和亞硝胺等有機污染物，可誘發(fā)腫瘤;甲基汞等污染物可通過母體干擾正常胚胎發(fā)育過程，使胚胎發(fā)育異常而出現(xiàn)先天性畸形。
中國醫(yī)促會健康飲用水專業(yè)委員會主任李復(fù)興教授在接受本報記者采訪時強調(diào)，大約 80%的 人類腫瘤因水而起，水的污染、水環(huán)境的惡化是導(dǎo)致癌癥發(fā)病率高的原因之一?，F(xiàn)在長壽村越來越少，而癌癥村越來越多。全國 31 個省市區(qū)不同程度地存在著與飲水水質(zhì)有關(guān)的癌癥發(fā)病區(qū)。
例如，淮河流域出現(xiàn)的高發(fā)癌癥村;河南省沈丘縣東孫樓村、周營鄉(xiāng)大批村民因癌癥去世;天津北辰區(qū)西堤頭村、劉快莊村，癌癥患者多達 120 多人;有些石化工業(yè)地區(qū)癌癥發(fā)病率高出周圍地區(qū) 10 多倍;河北、山東有些村莊惡性腫瘤的發(fā)病率也已超過半數(shù)。人們經(jīng)常喝好水，可以增強人體免疫功能，免疫功能增強可以預(yù)防腫瘤細胞的發(fā)生，甚至好水對腫瘤還有修復(fù)作用。實施《飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》
據(jù)了解，由國家環(huán)?？偩种贫C布的《飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》已于 2 月 1 日起實 施。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了地表水飲用水水源保護區(qū)、地下水飲用水水源保護區(qū)劃分的基本方法和飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)文件的編制要求，是防治飲用水水源地污染、保證飲用水安全的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)。
按照《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》的要求，該《規(guī)范》設(shè)置了不同要求的三類保護區(qū)，即一級、二級和準(zhǔn)保護區(qū)：一級保護區(qū)內(nèi)水質(zhì)主要是保證飲用水衛(wèi)生的要求;二級保護區(qū)主要是在正常情況下滿足水質(zhì)要求，在出現(xiàn)污染飲用水源的突發(fā)情況下，保證有足夠的采取緊急措施的時間和緩沖地帶;而準(zhǔn)保護區(qū)則是為了在保障水源水質(zhì)的情祝下兼顧地方經(jīng)濟的發(fā)展，通過對其提出一定的防護要求來保證飲用水水源地水質(zhì)。由于受土地利用，經(jīng)濟發(fā)展等因素的制約，該《規(guī)范》僅對一級保護區(qū)的范圍劃定了最小限值，其目的是為了保證取水口的水質(zhì)滿足水質(zhì)要求，而對二級保護區(qū)和準(zhǔn)保護區(qū)范圍的界定，則考慮了地方經(jīng)濟發(fā)展的需求，增加了“包括污染源集中的區(qū)域”的內(nèi)容。對湖泊、水庫型飲用水源地，由于考慮到湖泊、水庫受污染影響相對較大和水力交換時間長等因素，也明確規(guī)定了保護區(qū)范圍可以適當(dāng)擴大的劃分原則。劃定準(zhǔn)保護區(qū)的作用主要是為了保證二級保護區(qū)內(nèi)的水質(zhì)滿足相應(yīng)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);在二級保護區(qū)能滿足水質(zhì)要求的情況下，可不劃分準(zhǔn)保護區(qū)。在保護區(qū)的劃分方法上，考慮到各個省市區(qū)的實際情況，為了使該《規(guī)范》兼具科學(xué)性和可操作性，采用了模型計算和類比經(jīng)驗方法兩種，對具備計算條件的水源地采用模型計算方法劃定，對不具備計算條件的水源地采用類比經(jīng)驗方法進行劃定，保證了該《規(guī)范》在技術(shù)操作中簡
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