水源及集水區(qū)潛在的人類污染活動會對下游和地下蓄水層的水質產生影響,并影響為 保證飲用水安全所必需的水處理工藝。采用預防性措施要優(yōu)于升級水處理工藝。
應當評估土地利用對于水質的影響并作為水資源管理的一部分。這種評估通常不會由 衛(wèi)生主管部門或飲用水供水單位獨自開展。其評估內容應包含:
● 土地覆蓋的變更;
● 開采活動;
● 水路航道的建造與變更;
● 肥料、除草劑、殺蟲劑及其他化學品的應用;
● 家禽牲畜的密度和糞肥的使用;
● 道路的建設、維護和使用;
● 各種休閑娛樂設施;
● 城鄉(xiāng)住宅發(fā)展,特別關注廢棄物排放、衛(wèi)生設備安裝、垃圾填埋及廢物處理;
● 其他存在污染隱患的人類活動,如工業(yè)、礦業(yè)和軍事用地等。
水資源管理可以由集水區(qū)管理部門負責,也可以由其他控制和影響水資源的單位,如工 業(yè)、農業(yè)、航運和防汛部門來管理。
不同國家及地區(qū)之間,衛(wèi)生管理或飲用水供應部門所承擔的水資源管理職責存在著很 大差異。但是無論其政府架構及部門職責怎樣變化,有一點是至關重要,即衛(wèi)生部門應與負 責管理流域水資源及土地利用的部門保持溝通與合作。
在公共衛(wèi)生管理部門、供水企業(yè)和水資源管理部門之間建立緊密合作,有利于提高各方 對供水系統(tǒng)中的衛(wèi)生安全隱患的認識。在決策土地使用或制定水資源污染防控條例時,也 要確保飲用水資源能夠得到保護。鑒于此,水資源管理的實施可能還需要更多部門的參與, 如:農業(yè)、交通、旅游或城市發(fā)展等部門。
為使飲用水水源得到充分保護,國家主管部門通常需聯(lián)合其他相關部門,制定水資源綜 合管理的國家政策。應由地區(qū)及地方性機構組織實施此政策,并由國家主管部門提供技術 指導。
地區(qū)環(huán)境或公共衛(wèi)生主管部門有一項重要任務,就是參與制訂出一套完整的水資源管 理計劃,以確保獲得最優(yōu)的飲用水水源水質。
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